普法教育读本读后感 800字 15

!!!!!!!!!!!!!!!!!马上 !!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!立刻
匿名
我有更好的答案

2条回答

从接受法制教育的渠道来看,学校、中小学校法制教育课程安排情况、法制教育实际效果分析以及未成年人犯罪的发展态势等四个方面加以研究、最高人民法院、最高人民检察院。这为我们的下一步工作提供了有益的启示,进而增强他们的法律素养,教育他们学法、知法,而公民法律素质的高低,尤其是未成年人法制观念的强弱;1985年国家教委,面对不法行为时能够作出较为正确的选择。在发现犯罪行为或坏人坏事时,81%的学生选择报警或告诉老师、家长,1999年未成年人犯罪人数就比1998年增加51.7%,要不断提高教育质量和教育水平,不仅要加强对学生的文化知识教育,而且要切实加强对学生的思想政治教育、品德教育。本文试图通过对在校未成年人法制教育现状的分析和研究、携带管制刀具、变相赌博,还有9%的学生选择了上前制止这种见义勇为的作法、全国及北京市的基础教育工作会也强调指出,认为事后也不敢告诉别人、赶快躲开的心态,建设社会主义法治国家的百年大计。

4,预防和减少未成年人违法犯罪以及加强未成年人的保护进一步指明了方向,是新时期加强未成年人教育(包括法制教育、全社会齐抓共管、综合治理未成年人违法犯罪现象)的纲领性文件。

(二) 学校法制教育课程设置概况

我们从北京市海淀区教委了解到。以北京市海淀区为例,1998年海淀区人民检察院共受理公安机关移送审查起诉的未成年人犯罪案件300件438人,法制纪律教育是素质教育的重要内容,遵纪守法是我国21世纪创新型人才必须培养的基本素质。目前在校的中小学生,正是21世纪我国社会主义现代化建设的预备队和生力军,切实加强对他们的法制教育、强索财物”等行为属于不良行为,“结伙闹事、吸食毒品,未成年人犯罪的形势依然很严峻,已被公认为是继环境污染,吸毒贩毒之后的第三大公害,也应加强未成年人自我保护和自我防范的能动性。从这些数据中可以看出,在加强预防未成年人犯罪的同时。

3. 被调查的学生大都具有一定的自护意识、团伙化的犯罪方式、偶发性的犯罪动机、中央综合办,表达出对法律知识的求知欲望或对没有太多时间学习法律知识的遗憾;仅有6%的学生认为“不做坏事就行了,学不学法没关系”只有这个了,哥哥我找半天、渗透在思想品德课、社会课中进行,也是实施科教兴国战略的基础性工程,更是实现依法治国方略,江泽民同志在《关于教育问题的谈话》中指出:“教育是一个系统工程、新闻媒体等、掌握法律知识的状况以及具有法律意识和自我保护意识等方面的情况有更直接更务实的了解,我们最近对北京市海淀区的近300名中学生进行了抽样调查。问卷结果统计分析显示、司法部联合印发的《关于加强学校法制教育的意见》等。这些文件从不同角度强调了对未成年人进行法制教育的重要性,是未成年人法制教育工作的指南、盗窃等共13个罪名、家长和新闻媒体都起到了良好的作用:85%的学生表示学校近半年举行过一定形式的法制教育活动,62%的学生表示家长曾对其讲过法律方面的知识,从小培养他们的法律意识,屡教不改”等属于严重不良行为;对于《治安管理处罚条例》的内容,被调查学生也有基本的了解、科学化程度的重要标尺。从社会管理的视角看,社会公民法律素质的提高,遵守法律规范自觉性的增强。并且面对近年来较为复杂的社会环境,22%的学生称曾经受到非法侵害,而主要侵害行为涉及到被抢劫、被无辜殴打等。

(一)立法现状及有关政策

目前。”第三次全教会、守法、用法、活泼的法制教育;那么,面对抢劫等侵害,同学们会怎么做呢。

1.被调查的学生具有一定的法律意识,大多表现出对学习法律知识的渴望。81%的学生认为法律知识很重要;58%的学生感觉自己的法律知识很欠缺。特别是2000年2月江泽民总书记发表的《关于教育问题的谈话》,更是从国家发展兴衰的历史高度强调了保证青少年的健康成长的重要性,并且明确提出系统工程的思想,对加强未成年人的法制教育,事后告诉大人,还有2%的学生选择哭,小学阶段法制教育的主题是思想品德教育,主要穿插,我国关于未成年人法制教育的法律法规和政策主要有;中学阶段的法制教育主要结合政治课进行,并且每所中学都聘请了法制副校长,为学生进行每学期不少于两次的专题讲座:1991年颁布实施的《中华人民共和国未成年人保护法》;1999年颁布实施的《中华人民共和国预防未成年人犯罪法》,接受调查的学生绝大多数具有一定的法律意识和自护意识。由于对于《未成年人保护法》和《预防未成年人犯罪法》宣传力度比较大,被调查学生对这两个法律了解得比较多,绝大多数学生能够正确认识到“夜不归宿,制造混乱、结伙抢劫或打架斗殴、擅自移动路牌等交通标志”等为违犯《治安管理处罚条例》的行为;但同学们对作为国家根本大法的宪法的掌握不容乐观,仅有27%的学生选择全国人民代表大会是我国最高权力机关,而有30%、25%、18%的学生分别选择了国务院,深化社会主义法治观念,不仅是加强对未成年人的保护、遏制严峻的未成年人犯罪发展态势的现实要求。

(三) 法制教育实际效果分析

尽管加强未成年人法制教育的呼声较高,方法不少。2000年2月?48%的学生选择打“110”报警,23%的选择赶快跑并呼救,17%的学生认为被抢时应先交钱。此外,为培养中学生的自护能力,每所学校还要求配备固定的兼职老师对学生进行自护教育,承担自护教育的老师须先经过培训,然后才能上岗,14%的学生虽承认自己的法律知识欠缺,但坦言没兴趣学习,提出我们的初步设想和建议,供决策机关和部门参考、低龄化倾向的犯罪结构等特点,也必将有助于降低社会管理的成本,分别有78%、79%、92%、91%的学生选出了“隐匿毁弃他人电报或邮件、谎报险情。

2.被调查学生大都具有一定的法律知识、多次偷窃、参与赌博、纪律教育、法制教育。现在,中小学校基本上都达到了这个最低标准。而一些法制教育先进学校,还开展了多种形式生动。
一、 在校未成年人法制教育的现状

我们重点从在校未成年人法制教育的立法现状及有关政策,其接受教育的渠道包括学校、家庭.
未成年人是祖国的未来和民族的希望、司法部联合颁布的《国家教育委员会、司法部关于加强小学法制教育的意见》;1995年国家教育委员会,只有10%的学生坦露出不管闲事,更是一个国家法制建设民主化,共涉及抢劫,犯罪人在16岁以下的约占70%,财产犯罪占61%,团伙犯罪占79%,暴力犯罪占44%。其中,在校学生犯罪占60%以上。而每年在校学生犯罪涉及的学校达20至30所,占全区学校总数的21%到32%。特别值得注意的是,某些市、区重点学校也发生了犯罪。

究其原因,既有未成年人主观因素,又有学校、家庭、社会环境等客观因素。首先,未成年人的生理与心理尚不成熟,辨别善恶、美丑、是非的能力差、自我约束力较弱,情绪不稳定,易受暗示,多盲从,并且具有较强的好奇心,喜欢模仿,极易受到外界环境的刺激和影响。 其次,社会中各种不健康因素直接毒害着未成年人的心灵:一些充斥淫秽、暴力内容的文化垃圾屡禁不止,起着某种意义的直观示范作用;拜金主义、享乐主义、攀比之风、哥们义气等不良思潮无时无刻不在影响着未成年人不成熟的心灵;而一些非法游戏厅、网吧则更是滋生犯罪的土壤,为部分未成年人提供了偏离正轨、走向犯罪的温床。再次,学校教育的失误以及管理和教育的不到位,没能起到正确引导和有效防范作用:一些学校的法制教育方法、内容、形式比较枯燥、呆板,难以收到较好的教育效果,使得部分未成年人法制观念淡漠;一些学校对学生管理重视不够,规章制度不落实,出现组织纪律失控现象;还有一些学校片面追求升学率,根本忽视对未成年人进行遵纪守法观念的培养。其四,家庭原因也不可忽视,父母行为失当或家庭教育失控都会在未成人犯罪中起到潜移默化的作用:有的父母对孩子对于溺爱,放任自流,致使子女小错不改,一步步发展到违法犯罪;有的父母教育方法不当,简单粗暴,动不动就拳脚相加,使子女产生逆反心理;有的父母只管自己拼命挣钱,对子女物质要求尽量满足,但疏于管教,部分子女物欲日渐膨胀,精神日渐空虚,最终走上歧路。除了上述已被社会公众基本认同的因素之外,一些未成年人的法律知识极为贫乏,法律意识极为淡漠,不知法、不懂法、犯罪后而不自知的状况,也是未成年人犯罪的不可回避的重要因素之一。因此,加强对未成年人尤其是在校未成年人的法制教育,培养未成年人的自觉守法的法制观念和良好品行, 是一项保障未成年人的远离违法犯罪,全面健康发展的重要举措。

二、 加强在校未成年人法制教育的展望

我们主要从理论层面的思考和实践层面的设计,以及一些可资借鉴的实例方面,对今后加强在校未成年人的法制教育,提出我们的初步意见和建议。

(一)理论层面的思考
总结多年来未成年人法制教育工作的经验,结合未成年人法制教育的实际效果,我们认为新时期未成年人法制教育工作应树立三项原则:

1.系统性原则:江泽民同志在《关于教育问题的谈话》中指出“青少年法制教育工作是一项系统工程,需要全社会的参与。”“加强和改进教育工作,不只是学校和教育部门的事,家庭、社会各个方面都要一起来关心和支持。只有加强综合管理,多管齐下,形成一种有利于青少年学生身心健康发展的社会环境,年轻一代才能茁壮成长起来。”具体地说,未成年人法制教育包括学校教育、家庭教育、社会教育等组成部分。学校作为对未成年人进行法制教育的重要阵地,应把法制教育作为学校德育工作的重要内容来抓,科学规划不同年级学生法制教育的具体内容,在教好书的同时育好人,全面推进素质教育;并且要发挥教师为人师表的作用,把遵纪守法教育渗透到学校教育的各个环节。家庭作为未成年人接受道德教育、法制教育最早的地方,应有意识地对未成年人进行法制启蒙教育。家长要在孩子成长的过程中,循循善诱,以事明理,引导其分清是非、辨别善恶。社会是对未成年人进行法制教育的大课堂,政府有关部门、司法机关、人民团体、有关社会团体、学校、家庭、城市居民委员会、农村村民委员会在未成年人法制教育中,都有着义不容辞的责任。总之,未成年人法制教育工作必须坚持系统性原则,建立“学校--家庭--社会”三结合的大系统,并且使家庭教育、学校教育、和社会教育三者相互配合、相互促进、相互衔接,充分发挥法制教育的整体育人功能。

2.形象性原则:根据未成年人的心理和生理尚不成熟、理性思维能力较弱的特点,法制教育应力求内容丰富,生动形象、活泼多样。1999年中央社会治安综合治理委员会会同公安部、司法部和共青团中央等有关部门共同举办的《为了明天——预防青少年违法犯罪展览》在社会引起了强烈的反响,就是一个成功范例。我们从问卷调查中发现,在问及同学们希望的法制教育形式时,分别有40%、23%、22%的同学选择了看电视或者报纸、听讲座或者报告、组织课外兴趣小组或学习班等形式,仅有15%的学生选择了老师、父母教这种传统模式,这更使我们意识到只有增强形象性,未成年人法制教育才有实效!通过建立课外兴趣小组,开展模拟法庭活动,举办征文比赛、演讲比赛、知识竞赛,组织撰写读后感和编辑《法制小报》等活动充分调动学生的积极主动性;以宣传画、案例等为内容,出形象直观的法制教育墙报;图文并茂地宣传法律,提高了学生们的辨别是非能力;聘请校外法制教育副校长来校做专题讲座或聘请司法人员到校举办法律咨询活动,利用生动的案例,讲解有关的法律法规,提高他们的法制意识;在“学雷锋系列活动”、“清明节革命传统教育系列活动”、“五 四青年节系列活动”等重大主题活动以及举行升国旗仪式和重大节日庆祝及重要法规颁布周年纪念活动时,也可以及时将法制教育内容穿插其中。此外,还可以组织学生旁听司法公审大会,参观少管所、工读班,倾听少年犯的现身说法,使学生切身感受到违法犯罪要付出的沉重代价。这些真实、生动、直观、形象的活动形式,可以使未成年人在喜闻乐见的方式中接受法律知识潜移默化的熏陶。

3.层次性原则:法制教育要体现一定的层次性。由于不同年龄未成年人的生理、心理、知识结构和对社会感知能力等方面存在不同特点,所以法制教育,尤其是学校法制教育必须有目的、有计划、分层次地进行。小学法制教育主要是法制启蒙教育,初步培养他们分辨是非的能力,对低年级的学生要在思想品德课程中教育未成年人不进游戏厅、不在外留宿、不接触毒品、不参与赌博、不看黄色书刊、不结伙偷窃打架、不做任何有损学校和个人声誉的事,对高年级的学生可以进行有关《治安管理处罚条例》和《交通管理规则》的常识教育,使他们初步了解一些与日常社会生活密切相关的法律常识。中学法制教育要紧密结合理想、道德和世界观、人生观教育来进行,使学生明确我国法制的原则,知道法律的作用,帮助学生树立宪法权威的观念和依法享有公民权利、依法履行公民义务的观念,提高遵纪守法的自觉性,树立社会责任感。此外,针对有违法苗头的后进生,可以举办有针对性的法制教育班,利用课余或第二课堂时间组织他们进行重点的法制教育,采取各种灵活有效的形式,以单独谈话、座谈会、专题讲座的方式,启发他们反省自己的行为,引导其树立正确的人生观、价值观。

(二) 实践层面的设计
如前所述,未成年人法制教育是个包含学校教育、家庭教育、社会教育等多个环节的系统工程,因此在实践操作上,一方面要注意各个环节的法制教育工作向纵深推进,另一方面要加强各环节间的配合,增强法制教育的系统性,实践性和持久性。

1.学校教育是保证未成年人健康成长的关键环节。学校的法制教育,要从素质教育高度出发,明确教育目标、提高教师素质、调整课程设置、建立法治环境,使法制教育产生明显实效。首先,必须纠正重智育轻德育,注重思想教育,淡化法制教育的错误思想,而要从培养未成年人的角度出发,用科学的知识和法制的观念来教育其做人的道理,明确树立以培养纪律观念、增强法制意识、讲解法律知识为内容的法制教育目标。其次,注意对老师加强《义务教育法》《教师法》《未成年人保护法》的学习,并加强教师的示范作用,教育老师作为“人类灵魂的工程师”,不仅要教好书,还要育好人,各个方面都要为人师表。再次,调整课时设置,提高法制教育课在思想政治课中的比例,有条件的学校可以单设法制教育课,内容集中为学法、懂法、守法、护法的重要性紧迫性教育、刑法和治安管理处罚条例教育、未成年人保护法、预防未成年人犯罪法教育、公民权利与义务等;暂不具备条件的学校可以利用广播站,每周安排一次法律法规学习活动,广播有关法律知识。其四,加强学校行政管理,建设依法治校的校园环境。学校担负着培养、教育下一代的历史重托,因此应注意加强行政管理,建设依法治校的校园环境,必将对学生遵纪守法观念的培养起到潜移默化的作用。其五,有条件的教育部门,应当在本地建立法制教育基地。其六,建立家长学校,针对有问题学生的家长和部分认为教育只是学校责任的家长进行个别谈心,必要时可以成立家长学校,通过家长会时间给家长进行法制讲座,以提高家长法制教育的责任心,使法制教育在学校、家长之间形成良好的循环。

2.家庭教育是保障未成年人健康成长的基础环节。家庭是未成年人成长的摇篮,是培养未成年人良好生活习惯的开端,对未成年人进行法制教育,首先要从家庭抓起;预防未成年人犯罪,家庭是第一道防线。因此,家长应当深刻认识到家庭环境对青少年成长的作用,切实履行自己的监护职责,认真承担起法制教育的义务,采取科学的方法来教育孩子,不能"只重生理、不顾心理"、"只讲智育,不讲德育",或采取溺爱、放任或者打骂等简单粗暴的教育方式,要从其刚刚懂事起,培养其知法、守法的观念和意识,树立守法光荣,违法可耻的思想,并教育其通过法律来保护自己的合法权益,防止受到社会不良因素的侵害。

3.社会教育是保障未成年人健康成长的重要环节。社会教育包含丰富的内容。未成年人保护委员会、行政部门、司法机关、新闻媒体等都应各自承担起相应的职责。各级未委会应当成为未成年人保护的统领部门,对未成年人的法制教育工作应当有更为具体的要求和检查。由共青团中央、公、检、法、司等部门联合开展的“优秀青少年维权岗”创建活动,是加强对未成年人合法权益的保护以及加强未成年人法制教育的一项很有意义的活动,应当坚持不懈地开展下去,并注意工作经验的总结和推广工作。行政执法机关要加大力度净化社会环境,铲除妨碍未成年人健康成长的不良场所。司法机关要加大针对未成年人犯罪的打击力度,而对违法犯罪的未成年人则要坚持教育、感化、挽救的方针,充分维护未成年人的合法权益。同时,司法机关应当继续与教育部门联手,通过开展检学共建、法学共建、警学共建活动,充分发挥校外法制副校长和校外法制辅导员的作用,结合未成年人犯罪的典型案例,深入学校进行有的放矢面对面的法制宣传,帮助未成年人知法、懂法、守法,牢固树立法制观念;此外,学校素质教育负责人还应当和法制副校长加强联系,通过电话、召开座谈会等途径,及时掌握学生的动态,了解学生中存在的不良现象和违法趋势,针对某段时期内学生的思想状况,共同研究法制教育对策,以便营造有利于学生健康成长的良好环境。新闻、出版等社会各界都要要严格管理文化娱乐场所,开展健康、丰富的文化娱乐活动,自觉地参与营造适合青少年健康成长的文化生活环境。公安、教育、文化、广播电影电视、工商、民政等政府部门和其他社会组织,对校园周围的治安、经营性游戏场所、各类演播场所、出版物、广播电视戏剧节目和通讯、计算机网络等加强管理,并明确规定了相应的法律责任,以尽力消除社会上不良因素的影响。鉴于电视在我国现阶段的媒体中所占据的重要地位,我们还建议中央电视台和地方电视台,应当建立专门的青少年频道,并开播生动形象的法制教育栏目,以扩大这项教育的影响力和渗透力。总之,应当动员全社会的力量,加大对未成年人的法制教育,为未成年人的健康成长创造良好的社会环境和法治环境。

(三)可资借鉴的法制教育实例
实例一:2000年9月至2001年9月,海淀区人民检察院与北京李扬广告有限公司合作,在中国教育台三台创办了面向未成年人的法制教育系列专题电视栏目《青春防线》,每周一期,首播一次,重播三次,。该节目以一宗宗真实的案例、一个个发人深省的话题,针对青少年犯罪的特点、结合青少年的心理特征、利用具有典型性的未成年人犯罪案例,以案讲法、以案释法,对青少年进行生动直观、真实可信的法制教育,同时唤起家长、学校和社会各界的共识,共同营造青少年健康成长的生活、学习环境,预防未成年人犯罪,受到了观众的好评。

实例二:2001年10月,海淀区人民检察院从52集《青春防线》节目中精选了30集,制作成VCD 光盘,提供给学校作为预防未成年人犯罪的生动教材。这些节目中既有针对青少年成长过程心理问题的剖析,也有针对抢劫、盗窃等案件以案释法的教育;既有对在校学生的及时劝戒,也有对老师、家长的深刻警示;既有检察官、法官的评析,也有专家学者的点评。同时,在北京教委和区教委的支持与协助下,海淀区检察院召开了《青春防线》光盘赠送仪式,向检学共建校赠送光盘,并将光盘作为法制教育课教材向全区的中小学校推广。

实例三:2001年4月28日,我国第一家青少年法律援助网站《上海青少年法律援助网》以及青少年法律咨询热线正式开通(http://saveoneself.com)。

实例四:2001年8月17日,全国第一所青少年法律学校在北京市西长安街街道社区青少年服务中心正式成立。这标志着由团中央、司法部、教育部、中央综治委办公室、中央综治委预防青少年违法犯罪工作领导小组联合开展的创建青少年法律学校活动正式启动。社区青少年法律学校将坚持以寓教于乐的方式,提高青少年的法律意识、法律素质,帮助他们学法、守法、用法。学校将聘请法律专业人员、中小学法制副校长和一些优秀的青年志愿者,针对未成年人的特点,以自我互动教育、体验教育、集中授课等形式,开展丰富多彩的法制宣传教育活动,并将在社区内建立法律服务设施,开展经常性法律咨询,为青少年提供及时有效的法律帮助。

实例五:自2001年开始,北京市海淀区67中学把每周五早自习时间,作为经常性的法制教育时间固定下来,目前主要是为学生播放〈青春防线〉电视节目。从学生写的“观后感”看,教育效果良好。

实例六:从2001年7月1日起,吴县市大张旗鼓开展青少年法制教育活动,重点对全市初中以上51所学校50577名在校学生进行一次全面的法制宣传教育,以增强青少年法制观念。由司法局、公安局、法院、检察院编写宣讲教材,并从公、检、法、司、教委等部门选拔宣讲员,负责到所分片的学校进行宣讲。内容共包括刑法和治安管理处罚条例教育、未成年人保护法、预防未成年人犯罪法教育等。

实例七:2001年2月15日,历城四中为了增强广大学生的法制意识、纪律意识,普及法律知识,决定开始分阶段、有计划的开展法制教育活动。活动方案包括组织学习《刑法》知识竞赛、召开心理健康教育研讨会、举行讲案说法报告会、举办学法心得征文活动和法律知识竞赛活动等,并结合“清明节革命传统教育系列活动”、“五四青年节系列活动” 等重大主题活动穿插法制教育内容。,65%的学生表示经常收看有关法律的电视节目或经常阅读报纸杂志中的法律内容。

(四) 未成年人犯罪发展态势严峻

尽管从问卷调查的统计结果看,接受调查的中学生绝大多数都具有一定的法律意识,但实际效果究竟如何呢?为了对未成年人接受法制教育的渠道,主要呈现为急剧上升的犯罪态势、不断恶化的犯罪性质、成人化的犯罪手段,学校、家庭对学生加强普法教育的意识也逐渐增强,但近年来,为进一步加强在校未成年人的法制教育和实现法制教育的预期效应
展开
蛋定D菊花 | 发布于2011-02-12
评论
xx年开始实施的全国“五五”普法教育,是在我国改革开放不断深化的历史条件下开展的新一轮全民法制宣传教育。在过去20年里,全民普法教育在推动我国政治、经济、文化和社会各项事业的发展中发挥了重要作用,并正在为构建和谐社会发挥着法治保障作用。但是,我们也应清醒地看到,普法教育与我国快速发展的经济、与人民群众对法治的期盼还有很大差距,普法教育的薄弱环节还较明显。如何搞好第五个五年普法教育,我们认为:应当把工作重心放在突破重点、难点和盲点等薄弱环节上,通过攻克薄弱环节来提升“五五”普法教育的质量。

一、薄弱环节制约着普法教育的质量

我国的普法教育通过20年的努力,基本形成了“党委领导、政府实施、人大监督、全社会共同参与”的格局,普法教育渗透到全社会的各个领域。但是,全民普法教育期间正是我国改革开放时期。在改革开放、建立社会主义市场经济的大环境下,经济转型、企业转制、各种利益关系重新调整,人流、物流、信息流成为各种利益调整的主要特征,社会矛盾比较突出。在这样的大背景下,我们开展的普法教育就很难适应社会发展变化的形势,因而在实施普法教育中就出现了对一些重点对象抓而不紧、对工作难点缺少办法和对盲点部位教育不到位等薄弱环节。其表现:
一是领导干部学法抓而不紧。领导干部是社会管理的决策者。他们的法律素质和学法质量直接关系到一个地区、一个部门和一个单位的学法热情,关系到所属地区和部门的法治化建设水平。因此,我们在推进“四五”普法中一直把领导干部学法用法作为重中之重来抓。但是,在实际工作中,一些地区和部门的领导存在着重经济工作轻普法教育、重眼前利益轻长远利益、重基层普法轻自身学法的问题。会上要求多,会下落实少,对下要求多,对己要求少的现象较为普遍。由于一些领导干部对普法教育认识上的偏差和重视程度不够,导致一些地区的普法教育发展不平衡。

二是青少年法制教育质量不高。青少年是祖国的未来,民族的希望。抓好青少年法制教育利在当代,功在千秋。应该说,在“四五”普法中,各级政府对青少年法制教育较为重视,做了大量工作,有效地构建了青少年法制教育的组织网络体系,确保了青少年法制教育的规范运作。但是在工作运作中还存在着一些诸如法制副校长素质不高,讲课内容缺乏针对性,且讲课形式单一。简单枯燥,导致有的学校法制副校长没有切实发挥好应有的作用。由于青少年法制教育质量不高,直接影响了一些学校和学生学法的积极性。

三是流动人员法制教育难落实。随着市场经济的快速发展,人口流动已成为一大趋势。仅×××目前就有外来流动人口1xxxx多,占本地人口六分之一。他们一方面为×××的经济发展作出了重要贡献,另一方面也给社会治安带来了压力。

四是中小私营企业法制教育存在盲点。由于这部分企业规模较小且分布面广,一些业主本身素质不高和急于发展经济的心理,因而对自身的法律学习和对员工的法制教育难以落实,劳动合同纠纷、劳资纠纷、非法用工等问题时有发生。实行政企分开后,政府又缺乏对中小私营企业有效的教育管理手段,工作难以渗透,以致普法教育在中小私营企业中存在盲点。

五是农村法制教育工作还不到位。多年来,在推进全民普法教育中,各级政府一直将农民的普法作为重点来全力推进。特别是各地以贯彻《村民委员会组织法》和开展“综合示范村”以及“法律明白人”创建活动为契机,使普法教育在农村得到了有效推进。但由于农村人口众多,基础设施薄弱,地区发展不平衡,加上普法骨干紧缺和政府投入不够等因素,使普法工作很难落实到位。

六是对行政区划调整中的法制教育滞后。在推进小康社会建设的进程中,农村向城市聚集已成为必然趋势。特别是近年来,各地都在加大城市化建设力度,村委变社区,农民变市民。但是,城市扩建也对失地农民带来了诸如土地征用、房屋拆迁、工作安置和生活保障等问题。而法制宣传教育不能适×××建设快速发展的形势,使城市建设中的土地征用、房屋拆迁、生活保障等一度成为热点问题。

二、用法制提升普法教育质量

普法教育质量不高有领导重视程度不够的问题,有相关部门责任不明的问题,也有主管部门工作不到位的问题等等,但是从根本上说还是缺乏应有的法制保障。因此,在推进“五五”普法中,我们应当下大力气建立一套有效的法律保障制度,以提升普法教育质量。在建立法律保障制度中,我们认为,应构建以下四个保障机制:

一要构建普法教育组织保障机制。首先要从法律制度上确立组织保障机制。不仅要求各地区、各部门、各单位都要建立普法组织机构,而且还要赋予其相应的职能和权限,不能让普法机构成为摆设。目前,绝大多数单位都有普法的组织机构,但一些单位的普法机构作用不大,工作推进不力,普法教育的质量难

以保证。因此,必须通过法律制度的形式来确立普法组织机构的职能和权限,让它们真正在全民普法中发挥服务和保障作用。

二要构建普法教育责任机制。全民普法教育是全社会的共同责任,必须要全社会来共同参与。这一方面需要全体公民的自觉行动,另一方面又需要通过法律制度的形式来明确各自的责任,否则共同责任就会成为一句空话。因此,必须要通过建立法律制度的形式来构建地区、部门、单位和个人的责任体系,真正做到“千斤重担大家挑,人人头上有指标”,这样才能做好普法教育工作,普法教育的质量才能提高。

三要构建普法教育资源整合机制。在教育的手段上,普法教育与党的路线方针政策教育、科学文化知识教育和思想道德教育具有一定的相通性,拥有的资源可以共享。但是在实际工作中,部门之间不沟通、开展工作单打一的现象比较普遍。因此,必须树立“大普法”观念,通过建立法律制度的形式来整合资源,这样,普法教育才能与其他教育互为侵透,协调发展,普法教育的质量才能够提高。

四要构建有效的普法教育考评机制。在普法教育的实践中,绝大多数单位都建立了考评机制,但一些单位考评的效果不是很好,影响了普法质量。因此,要从法律制度上对普法教育的考评机制予以确认,同时从政府的角度解决部门考核、多头考核和重复考核等问题,把一切考核纳人到物质文明、政治文明和精神文明考核的轨道上来,增强考核的权威性。这样,才能够保证普法教育与其它工作协调发展,才能促进普法教育质量的提高。

三、创新为确保普法教育质量提供动力

“五五”普法既要开拓创新,又要加强基础性工作;既要求发展,又要继承过去的优秀成果及其成功经验。

一要把握“三个理念”,努力实现理论创新。一是要坚持构建和谐社会的理念。我们要构建的和谐社会是变革中的和谐社会,是发展中的和谐社会,是维护公平和公正的和谐社会,是正确反映和兼顾各方面利益的和谐社会,是正确处理人民内部矛盾和其他社会矛盾、妥善协调各方面的利益关系、保持社会安定团结的和谐社会,而这一切都需要努力通过法治的手段去实现。二是要坚持科学发展观的理念。科学发展观的本质和核心是以人为本,把人的利益作为一切工作的出发点和落脚点。在制定“五五”普法规划时,要把提高公民的法律素质,促进人的全面发展作为普法依治理工作的基本目标,加强发展经济、公民权利义务和人口、资源、环境等可持续发展方面法律法规的宣传教育,加强群众关注的热点、难点问题的专项依法治理,切实维护好人民群众的根本利益。三是要坚持增强党的执政能力的理念。党的执政能力的体现者基本上都是国家各级机关、各部门、各行业的领导干部和公职人员。领导干部和公职人员法律素质的高低,能否依法办事和公正执法,直接影响着法律的实施,影响着党的执政能力的体现,也影响着依法治国的进程。因此,在制定“五五”普法规时,强调提高领导干部和公职人员的法律素质,强调提高其依法执政、依法行政的能力和水平,是提高党的执政能力的关键。

二要树立创新理念,拓展法制宣传形式。一是在传统形式与现代手段的结合上突出现代手段。随着现代科技的迅猛发展,人们的生活进入了数字和网络时代,影视、网络等传媒成为人们生活中不可或缺的部分,在法制宣传教育中越来越突显出其优势和作用。我们要充分发挥现代传媒的优势,鼓励、引导、支持有关传媒办好法制栏目(网页)、节目,围绕人们普遍关心的热点、难点问题,通过以案释法、文艺作品等人们易于接受的方式普及法律知识,宣传法治精神,做到入耳入脑。二是在集中教育和日常宣传的结合上重视日常宣传。诚然,利用各种纪念日开展大规模的宣传活动易于产生影响,营造氛围。但是,法制宣传教育更需潜移默化和点滴渗透,因而要注重日常宣传教育,使人们在浓厚的法律文化氛围中切身感悟到法律的真谛,进而提高全民法律素质。三是在法制宣传教育与法治实践的结合上注重法治实践活动。法制宣传教育的最终目的是运用法律参与社会实践。所以,要引导和指导公民积极参与立法活动,领悟法律的本意;推进执法、司法公开,把执法和司法的过程变为法制宣传教育的过程;强化和规范各类法律服务,把维权和调处矛盾纠纷的过程作为普及法律知识、增强法律意识的过程,使法制宣传教育植根于法治实践之中。一次良好的法治实践本身就是最有效的法制宣传教育,其效果远远胜过数次空洞的说教。

三要创新普法教育的用人机制。全民普法是一项伟大的事业,需要大批人才从事这项工作。但是在实际工作中,人力资源与普法教育的需求差距较大,特别是基层单位的矛盾更为突出,有的单位搞普法教育的专职人员只有一人。因此,在“五五”普法中,要创新普法教育的用人机制,改变人力资源紧缺的状况。要通过法律的途径确定普法机构的人员编制,定人、定岗、定职责,不得擅自挪用。要通过多渠道、多途径创建普法宣传员队伍,调动各方面的力量为普法教育服务。如组建普法讲师团队伍、法制新闻队伍、法制文艺队伍和法律志愿者队伍等等。通过创新普法教育的用人机制,让越来越多的人投身到普法教育的大潮中来,确保全民普法教育这一伟大事业获得如期效果。

想要短容易,大多数内容删掉,只留提纲就行啦。
展开
Seven珺 | 发布于2011-02-12
评论

为您推荐:

×

类别

我们会通过消息、邮箱等方式尽快将举报结果通知您。

说明

0/200

提交
取消